重点防控乡镇地区工业污染

<正>通过调查我们发现,乡镇地区工业污染防治形势不容乐观,面临以下挑战:一是污染贡献率逐步升高。根据1990年农业部、国家环境保护局、国家统计局对全国乡镇地区工业污染的普查,乡镇地区工业废水、废气和固废的排放量分别占全国排放总量的7.3%、14.8%和9.9%。《2007中国乡镇企业年鉴》表明,2006年乡镇地区工业废水、废气和固废排放量所占比例分别上升到22%、24.9%和39.4%,且单位产值废水排放量为县及县以上工业的2.55倍,有毒物质的排放浓度为3倍～10倍。特别是近年来,随着产业梯度转移和乡镇地区产业布局调整的加速,越来越多的工业企业、工业开发区和园区向乡镇地区转移,乡镇地区工业污染贡献率正逐步升高。二是污染防治"先天不足"。根据《全国乡镇工业污染源调查公报》,我国乡镇地区工业废水处理率仅为40.1%,比县及县以上工业废水处理率低36%;工业废气净化处理率为27.9%,低42.9%;工业废弃物综合利用率为30.9%,低12%;工业锅炉烟尘排放达标率为35.3%,低42.7%;工业炉窑的烟尘排放达标率为5.6%,低48.7%。与县及县以上工业相比,乡镇地区工业的污染防治效果不理想,差距比较明显。三是规模小,基础差,起点低,污染防治难度大。乡镇地区工业生产经营活动非常广泛,主要集中在技术水平低、污染治理难的造纸、电镀、印染、制革、化工、农药、水泥等行业。企业点多面广,