来华留学和出国留学是我国教育对外开放和中外教育合作与交流的重要组成部分,也是一种独特的战略资源,为发展和巩固我国与世界各国之间的政治互信、外交往来、经贸关系、文化交流、教育合作,提升我国的国际形象和推动人类和平进程做出了积极贡献,发挥了不可替代的作用。来华留学和出国留学是世界范围内国际学生流动的重要组成部分,建国以来尤其是改革开放40年来,我国经历了从点到面、从语言生到各个层次的学历生、从规模到质量的发展历程,体现和诠释着中国精神、中国方案和实现伟大民族复兴的中国梦,正在缩短着输出国和目的地国之间的贸易不平衡。