农村信用社内部人与外部人控制如何实现有效转换

自2003年8月国务院推行农信社改革试点工作以来,农信社改革试点取得了明显的成效。但是,在完善法人治理结构方面仍存在较大的缺陷,内部人与外部人控制问题较为突出。本文就该问题产生的根源进行探讨,并提出实现二者有效转换的政策建议。