论经济责任制对国企改革价值的再发现

国有企业改制为股份公司的有限公司后仍然普遍经营管理不善，实行公司制并非必然导致国企建立现代企业制度。鉴于国有财产的基本特征就是"产权不明晰"，因此，凡国有主体暨国有财产投资经营，客观上都要求实行某种形式的责任制，以依法设置种种角色及其权义，并使之不至于普遍错位。经济责任制分为一般和特殊两种形式，应当在国企包括由国有主体控制的公司治理和运作的各个环节，尽可能实行特殊责任制，在此基础上就相关的经济责任制建设采取若干对策。结论是：作为公有制内在要求之经济责任制的普遍实现，是国有暨公有制得以全面实现。国有企业与市场接轨及建立现代企业制度的充分必要条件，也即国企改革的根本出路之所在。