从压力回应到构建共识：焦点事件的政策议程触发机制研究——基于54个焦点事件的定性比较分析

被引：61

作者：

王国华

武晗

机构：

[1] 华中科技大学公共管理学院

来源：

公共管理学报 | 2019年 / 16卷 / 04期

关键词：

焦点事件; 议程设置; 共识构建; 定性比较分析;

D O I：

10.16149/j.cnki.23-1523.20191008.003

中图分类号：

D035 [国家行政管理];

学科分类号：

1204 ; 120401 ;

摘要：

作为触发政策议程的重要形式,焦点事件一直受到广泛关注。先前的研究主要从理性和利益的逻辑出发,聚焦于焦点事件的事实特性,忽视了决策者的价值偏好对这一触发机制的影响。本文以修正后的多源流框架为基础,借助"信念体系"概念构建了不同政策领域的议程触发模式,并以促成公众与决策者的"共识"为标准,识别出焦点事件活跃的政策领域。通过对《中国社会舆情报告》(2012—2016)中54个焦点事件的定性比较分析发现:具体化的利益诉求是焦点事件触发政策议程的必要条件,焦点事件能否促成公众与决策者的共识,取决于聚焦能力、议题属性和决策者信念体系间的互动和影响,议题的意识形态相关性越强,共识达成的可能性越低。政府对焦点事件的反应呈现由"压力回应"模式向"共识构建"模式转变的趋势。本文提出了焦点事件基于共识触发政策议程的逻辑框架,对理解议程设置中理念和价值的作用有积极意义。

引用

页码：36 / 47+170 +170

页数：13

共 32 条

[1]

中国社会舆情年度报告.[M].喻国明;李彪.人民日报出版社.2017,

[2]

QCA设计原理与应用.[M].伯努瓦·里豪克斯;查尔斯·C.拉金.机械工业出版社.2017,

[3]

走向共识的公民参与.[M].周盛.科学出版社.2016,

[4]

共识与冲突.[M].(美) 李普塞特 (Lipset;S.M.) ; 著.上海人民出版社.2011,

[5]

政策变迁与学习.[M].(美) 萨巴提耶 (Sabatier;.P.A) ; (墨西哥) 詹金斯-史密斯 (Jenkins-Smith;H.C.) ; 编著.北京大学出版社.2010,

[6]

公共政策制定.[M].(美) 安德森; 著.中国人民大学出版社.2009,

[7]

变化社会中的政治秩序.[M].(美) 亨廷顿 (Huntington;S.P.) ; 著.上海人民出版社.2008,

[8]

公共政策的制定.[M].(美)拉雷·N.格斯顿(LarryN.Geston)著;朱子文译;.重庆出版社.2001,

[9] 问题解决的信息机制及其效率——以群众闹大与领导批示为中心的分析 [J].

韩志明 .

中国行政管理, 2019, (04) :86-92

[10] 事件属性、注意力与网络时代的政策议程设置——基于40起网络焦点事件的定性比较分析(QCA) [J].

黄扬 ;

李伟权 ;

郭雄腾 ;

段晶晶 ;

曹嘉婧 .

情报杂志, 2019, (02) :123-130

← 1 2 3 4 →