为“科层制”正名:如何看待科层制在高等教育管理中的作用

大学组织作为现代社会组织的一种形态,其管理运行和治理同样离不开科层制。任何制度都兼具两面性,科层制的弊端显而易见,人们往往指责、批评它,但还找不出合适的制度取代它。科层制是高等教育组织与管理中的重要制度设计与管理运行规则,一方面促进了高等教育管理的规范化、制度化与标准化;另一方面确实存在着与高等教育组织本质属性相冲突的地方,特别是科层化可能会导致官僚化与行政化。高等教育管理需要正确运用科层制度,提高高校管理效率。