根据国际预算合作组织提供的量化评估(20062012年),世界上财政透明度平均水平不高,我国财政透明度更低,因此在政府与公众博弈中双方如何合理利用博弈规则谋求收益最大化是一个具有重要现实意义的研究课题。本文在完全信息的假设条件下,基于Rubinstein轮流出价的讨价还价模型,对政府与公众财政透明度进行了博弈分析和仿真,从贴现因子、信息时间价值、直接成本、机会成本等几个方面对模型进行了全面分析,提出了有限期和无限期博弈精炼纳什均衡公式,对我国提高公众和立法机构的讨价还价能力、增加政府讨价还价成本和提高政府财政透明度提出了几点建议。