乡村振兴背景下“田园综合体”的政策扩散分析——基于多个经验性案例的考察

被引:40
作者
曾盛聪 [1 ,2 ]
卞思瑶 [2 ]
机构
[1] 福建师范大学公共管理学院
[2] 福建师范大学政治发展与地方治理研究中心
关键词
乡村振兴战略; 田园综合体; 政策扩散;
D O I
10.19735/j.issn.1006-0863.2019.02.08
中图分类号
D422.6 [农民工作];
学科分类号
0302 ;
摘要
基层治理的范式选择与行动方案对于实现乡村振兴战略的顶层设计具有在地化和策略性的方法论意义。田园综合体实现了农业、休闲与社区的融合,是一种值得追踪并可供扩散的乡村振兴的治理范式与行动方案。本文以政策扩散理论为分析框架,从理论上阐释开展田园综合体政策扩散分析的可行性,通过引证和比对国内多个田园综合体建设的经验性案例,从中概括不同模式的特色、经验及其可供扩散的内在理据。论文指出,中央在政策原型合法性塑造与效率初始支持上已扮演重要角色,但仍需完善问题研判机制,引导地方规避政策扩散的不确定性风险;地方则需从禀赋条件相近的"田园样本"中汲取精华,并对"符号型政策"进行个性内容填充和政策再创新。
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