农村民间借贷的减贫效应研究——基于健康冲击视角的分析

目前因病致贫已成为中国农村贫困的突出问题,如何缓解农民的因病致贫是精准扶贫的工作重点之一。文章利用2010和2012年"中国家庭追踪调查"(CFPS)数据,从贫困发生率和贫困脆弱性两方面讨论了健康冲击下民间借贷(特指零利息亲朋间借贷)对农民贫困的影响。结果发现,尽管民间借贷缓解了农民应对疾病风险的资金压力,在一定程度上有利于降低贫困发生率,却会造成农民未来发生贫困的可能性(贫困脆弱性)增加。因此,文章认为,在今后的扶贫减贫政策安排上,一是要加大健康卫生投入,改善农民的健康福利状况;二是需要引导民间借贷合法化、规范化,发挥民间借贷在精准扶贫上的重要作用;三是采取促进农村劳动力向非农产业转移、提高农业生产经营效益等措施,拓宽农民增收渠道。