“省直管县”改革能否提升县级财力水平?

被引：15

作者：

刘志红 ^{[1
]}

王艺明 ^{[2
]}

机构：

[1] 南京财经大学财政与税务学院

[2] 厦门大学王亚南经济研究院经济学院

来源：

管理科学学报 | 2018年 / 21卷 / 10期

关键词：

省直管县; 县级财力; 转移支付; PSM-DID方法;

D O I：

暂无

中图分类号：

F812.2 [财政制度与管理体制];

学科分类号：

020203 ;

摘要：

将"省直管县"财政体制改革作为拟自然实验,基于全国县级面板数据,利用可有效校正选择偏差问题的PSM-DID方法构造"反事实"状态,估计改革对县级财力水平的平均处理效应.结果显示:改革增加了人均本级财政收入,却减少了人均转移支付水平,且下降幅度较大,致使人均财政总收入减少,表明"省直管县"改革不但无法提升,甚至会在一定程度上恶化县级财政状况.东、中部地区的平均处理效应与全国类似,上述结论具有比较好的稳健性.此外,还进行了影响机制检验,地级市与县、县与县之间的财政竞争以及省对各市、县的协调机制会在一定程度上影响财政体制改革的效果.

引用

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共 22 条

[1] 财政分权与环境治理——基于“省直管县”财政改革的准自然实验研究 [J].