论反哺时代乡镇财政的体制重塑

反哺时代财税制度的重大变革及各种反哺政策实施的内在需要,要求乡镇财政必须进行体制上的改革与重塑。这包括重新界定乡镇财政在反哺时代的职能及其事权范围,建立符合其职能要求的一级独立财政;完善财政管理和监督机制,实现财政收支的规范化与法制化;强化财政投资管理机制,建立投资评估体系以提高乡镇财政的投资质量和效益等。