改革开放40年国土空间规划治理的回顾与展望

被引:39
作者
叶裕民 [1 ]
王晨跃 [2 ]
机构
[1] 中国人民大学城乡发展规划与管理研究中心
[2] 中国人民大学公共管理学院
关键词
空间规划; 历史演进; 规划治理; 整体政府;
D O I
暂无
中图分类号
D630 [国家机关工作与人事管理]; F301.2 [土地管理、规划及利用];
学科分类号
1204 ; 120401 ; 083306 ; 0903 ;
摘要
长期以来,如何破解多部门规划的重叠与冲突一直是国土空间规划治理改革的核心议题。本文基于部门视角重新审视了改革开放以来国土空间规划治理的演变轨迹、重叠冲突及其改革的相应举措,进而运用整体政府理论反思了当前国土空间规划在治理目标、外部治理手段和内部治理手段方面存在的挑战。研究认为,构建整体性机制以提升空间治理能力是国土空间规划治理改革的未来走向。为此需要协调开发与保护的关系以实现空间规划目标,构建规划治理体系的"四梁八柱",明确空间规划的横向整合与纵向协调机制。
引用
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