改革开放四十年征地制度的演进与展望

本文回顾改革开放四十年来征地制度的演进历程,探讨影响征地制度变迁的力量,讨论征地制度改革的阻力,对征地制度改革的进展进行描述和评价。让征地制度朝着改善的方向改革,我们建议:借鉴历史经验以及改革试点中涌现的好做法,明确政府角色定位;修改宪法的土地条款;确保只有公共利益项目才可以动用征地权;允许集体土地按规划进入市场;正常补偿,评议商定补偿款并签订征地协议;建立兼顾国家、集体、个人的土地增值收益分配机制;设计好征地的论证、争议和裁决程序;加快立法、修法进度,将正确的征地理念、程序和好的试点经验法制化。