权力清单的行政法价值研究

权力清单是指以文本形式出现的,对行政系统的行政权,包括机构体系的权力范畴、职能部门的职能范畴等予以明确列举并成为依据的行政法文件。权力清单与我国行政法治的完善有着非常密切的联系。权力清单最为重要的行政法价值在于对行政权的有效控制,它使行政控权对象明确化、控权方式具体化、控权过程严格化。权力清单也为行政法治内涵的更新开拓了空间,使行政法治由抽象到具体、由运作而操作、由二元而一元、由过程而效果。