全球网络空间治理原则之争与中国的战略选择

随着全球网络空间重要性的日趋提升,以及主权国家对网络空间重要性认知的变化,规制全球网络空间关键资源的竞争正日趋激烈。基于历史原因,美国在一段时间内,事实上单独控制着支撑全球网络空间正常运行的关键资源。另一方面,自2003年开始,国际社会推进互联网国际化进程的努力始终没有停止过。进入2014年之后,受"棱镜门"冲击,围绕网络空间关键资源管理模式的改革进入了一个新的阶段,目前的焦点仍然是指导原则之争:一方面,美国坚持"多利益相关方"原则,并尝试以此排除其他主权国家的介入,意图继续在事实上维系对关键资源的单独掌控;另一方面,中国、俄罗斯、印度等国家通过强调"多边主义"原则,力求实现对关键资源的主权管辖,以制衡乃至对冲美国的霸权优势。这种指导原则竞争折射的是如何看待主权国家在网络空间关键资源管理中的地位和作用,如何确立管理网络空间关键资源的实现方式。自2015年至2019年,相关方案的竞争将日趋白热化,全球网络空间的游戏规则也必然在此过程中得到重塑。