<正>我国是一个以农民为主体的发展中国家,农村卫生发展是我国卫生发展的战略重点。在我国实现“人人享有卫生保健”的关键在农村,难点也在农村,特别是贫困农村。 本文根据近年来我国对农民医疗保健状况及农村医疗保健制度的调查研究(主要是1988~1990年对全国16省20县的调查研究及1993~1996年对三个贫困县的个案研究),就我国农村,特别是贫困农村卫生服务中存在的问题及其原因进行分析,并在此基础上提了我国农村卫生改革,特别是医疗保健制度改革的策略,供有关决策层及管理层参考,并与国内外同道共同探讨21世纪中国农村卫生发展之路。