<正>2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年,"三农"问题仍是当前我国经济社会发展的主要短板,补上这块短板既能在关键时刻提振经济发展,又能为全局稳定固本培元。深化农村改革,就是要增强农业内生动力。内因是事物自身运动的源泉和动力,也决定着事物发展的基本趋向。农业农村发展不但要向外拓展,从外部寻求要素突破;更要向内挖潜,通过体制机制创新激活其自身蕴藏着的巨大发展潜力。习近平总书记指出,农村改革是全面深化改革的重要组成部分,做好"三农"工作,关键在于向改革要活力。对此,2016年中央一号文件要