中国地方政府的战略转型:从经营企业转向经营辖区——对萧山地方政府的个案研究

被引:5
作者
曹正汉
机构
[1] 浙江大学经济学院
关键词
地方政府; 战略转型; 经营辖区;
D O I
暂无
中图分类号
D67 [地方政治];
学科分类号
0302 ; 030204 ;
摘要
1992年至2000年间,中国地方政府为了应对中央政府的市场化改革,自发地启动了战略转型:即从原来经营一家一户企业,转向把整个辖区当作一家企业来经营;相应的,其控制地区经济的方式也由"抓住办企业的权利"转向"抓住土地开发权"。这一次战略转型意味着,在中国向市场经济转轨的过程中,地方政府的演变方向不是单纯的公共服务政府,而是凭借其对地区土地要素的控制权,转向从整体上控制和经营地区经济。
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