新中国70年的扶贫工作:历史演变、基本特征和前景展望

扶贫是贯穿新中国70年发展历程的一项重要工作。新中国成立初期至1978年的扶贫工作,主要是救济式扶贫。改革开放以来,扶贫工作先后经过了体制改革推动扶贫阶段、大规模开发式扶贫阶段、扶贫攻坚阶段和深入扶贫阶段。党的十八大之后,扶贫工作进入精准扶贫阶段。新中国70年扶贫工作的基本特征主要包括:扶贫工作由政府主导;逐步从救济式扶贫转向开发式扶贫;因时因地制宜,不断创新扶贫策略与方式。未来的扶贫工作,需要推动更多社会力量参与;需要赋予开发式扶贫新的内涵,将其与农村低保制度有效衔接;需要以贫困人口收入正常化为目标,积极探索制度扶贫。