养老保险降费率、基金收入与长期收支平衡

降低养老保险缴费率是供给侧结构改革和完善养老保险体系的根本要求,基金收支平衡约束下是否存在降费空间和可能性是不可回避的关键问题。文章以降费率对基金收入、长期收支平衡影响为视角,定量分析降费空间问题。结果发现:(1)降低养老保险缴费率可以提高覆盖率、遵缴率和工资增长率,进而提高短期基金收入,以2014年为模拟期,缴费率降低1个百分点,基金收入提高约394亿元;(2)缴费年限与养老保险基金收支缺口之间存在"倒U"形关系,在缴费未超过25年的情况下,延长缴费年限会增加收支缺口;在超过25年的情况下,延长缴费年限会减小收支缺口;(3)降低养老保险缴费率会提高短期基金收入,但会增加长期基金收支缺口;(4)降费率促进财政收入增加能够补偿降费长期收支缺口,降费率能够实现帕累托改进。