乡村振兴战略背景下乡村教师要素配置政策研究

乡村教师是提升乡村教育质量，开发乡村人力资本，助力乡村振兴的中坚力量。当前，乡村学校教师要素配置在数量配给、专业对口与质量均衡方面存在着矛盾，制约着乡村教育质量提升，掣肘着乡村人力资本有效开发，难以助力乡村振兴战略实施。为了回应现实需求，乡村教师要素配置在政策设计上已做出了相应调整，增量需求虽纳入编制配置标准，但政策改进仍需系统性突破；教师专业对口配置项目虽已出台，但配套性改革滞后；优质师资均衡配置政策虽有关照，但实质效果不显著。因此，需要系统性变革，建立与学校运转相契合的教师编制制度；协同性推进，健全提升学校教师专业对口率配置的举措；精准化设计，建构校际间有质量师资均衡配置的导向机制。