以促进农村消费和投资实施扩大内需战略的逻辑与方略

实施扩大内需战略，农村空间巨大、大有可为。以促进农村消费和投资实施扩大内需战略，需要实现“四个转变”，即由“短期应对”向“短期应对与中长期战略并重”转变、由“需求侧管理”向“需求侧管理与供给侧结构性改革并重”转变、由化解城市过剩产品“工具理性”向立足满足农民对美好生活向往的“价值理性”转变、由“以扩大投资为主”向“扩大投资与扩大消费并重”转变。农村消费、投资蕴含大量内需空间，但也存在一些堵点和制约因素，即农民增收机制、农村社会保障制度、农村消费环境的“三个不健全”，投资政策不稳定、产权保护不力、要素市场不健全等“三项制约”，乡村物流有效衔接城乡生产与消费的基础能力不强。依托农村找寻内需新空间，要立足实现共同富裕价值目标，聚焦总量提升、结构优化、效率改善、安全发展，瞄准投资、消费重点领域。此外，释放农村消费和投资潜力，还需配套实施中低收入群体增收、改善农村消费市场环境、城乡基础设施统一建管、推进农村要素市场化改革等举措。