网络话语影响下的中国公共政策议程建构研究——基于扩散议题战略模型的分析

作为政策过程逻辑起点的公共政策议程建构,是指政府在众多的社会问题中优先选择一部分成为政策问题的过程。选定公共政策议题是对公共利益和社会价值的重要判定,是对公共资源的权威性分配。它不仅影响公共政策运行的实际效果,也制约着国家的发展和社会的稳定。随着网络时代的到来,大众传媒尤其是互联网的迅速发展,公民网络话语表达对政策议程建构和政策议题形成的影响逐渐增强。在政策议题选定理论的指导下,运用扩散议题战略模型,通过对近年来发生的若干典型案例进行梳理,透视网络媒体对我国公共政策议题扩散的战略布局,总结网络话语表达影响公共政策议程建构的过程和特点,对于提高公共决策效率、提升政府公信力、推进我国行政决策体制改革具有重要意义。