中国农村公共文化服务制度创新动力分析——基于理性选择制度主义的考察

中国农村公共文化服务制度创新动力是新时代推进中国农村公共文化服务制度改革的基础与前提,不仅关系到公共文化服务均等化水平的提高,而且影响高质量发展政策环境的优化。理性选择制度主义以环境条件变动为逻辑起点,探讨了成本收益计算下行动者发动制度创新的因果链接与直接动力,分析了制度供求均衡、制度服务需求的改变以及制度选择集合的扩展或缩小等要素变化下制度创新的动力来源。中国农村公共文化服务制度创新历程表明,在不同历史发展时期,中国农村公共文化服务制度创新的动力存在差异。在国家发展战略适时调整、社会转型不断深入和政府职能转变持续推进等外部环境的重塑与变化情境中,中国农村公共文化服务制度建设,先后源于经济绩效追逐下的成本收益考量、社会绩效目标下的供求均衡考量以及治理绩效提升下的制度选择集合扩展,进而实现了农村公共文化服务制度的创新发展并呈现阶段性特征。