“新机制”实施后农村义务教育经费“挤出效应”研究

被引:12
作者
付卫东 [1 ]
崔民初 [2 ]
机构
[1] 华中师范大学
[2] 河南省许昌市教育局
关键词
新机制; 农村义务教育经费; 挤出效应;
D O I
10.16697/j.cnki.xdjygl.2010.10.012
中图分类号
G522.3 [义务教育];
学科分类号
04 ; 0401 ;
摘要
2005年12月国务院发布了《关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知》,提出要建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制。确保充足的农村义务教育经费是"新机制"改革的初衷。然而,"新机制"实施后上级转移支付或财政投入的增加,挤出了地方财政用于农村义务教育的经费。产生"挤出效应"的原因是义务教育投入"财政不中立"、地方政府努力程度不够和出现败德行为。因此,要加大转移支付力度,创建激励约束制度和创新农村义务教育经费监管机制。
引用
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