随着农业税的取消,国家财政大量向农村转移,我们该如何建设社会主义新农村,该如何科学定位和重建农村基层组织,这成为当下必须认真反思的现实问题。当前指导中国农村基层组织建设的一个基本提法是"双带工程",即农村各级党组织要坚持把党员培养成致富能手,把致富能手培养成党员,把党员致富能手培养成村组干部,使广大农村党员在带头致富和带领群众共同致富这两个方面充分发挥先锋模范作用。文章结合浙江F市农村的调查资料分析,系统讨论富人治村的积极效应与消极功能,全面检视现行"双带工程"的影响,探究新时期农村基层组织建设的发展方向。