我国省级政府数据开放水平测度及评价——基于生态系统视角

随着数字治理时代的到来与发展，政府数据与外界的互动形成以数据本身、数据主体和数据环境为核心的政府数据开放生态系统。本文基于生态系统视角，从环境、主体、客体、价值目标四个维度构建政府数据开放生态水平测度指标体系，对我国省级政府数据开放生态水平进行分析评价。研究发现：我国省级政府数据开放生态水平存在区域不平衡性，形成“先行区-动力区-停滞区”的三梯度发展局面；在政府数据开放四个维度及具体影响因素层面，政府价值目标与客体（政府数据和数据开放平台）维度影响权重最高，政策效力、数字经济发展指数、数据开放总量及范围、省域数据统筹、平台建设综合指数等指标是影响政府数据开放生态水平的关键因素。各级政府应在完善政策法规、提高数据治理主体能力与用户消费能力、推进数字化平台建设等方面采取措施，以促进省级政府数据开放生态系统可持续发展，提高省级政府数据开放生态水平。