论行政指导与日本经济的发展

第二次世界大战结束时 ,作为战败国的日本 ,无论精神上还是经济上都几乎全面崩溃。但是经过几十年的发展 ,至 80年代末 ,一跃成为世界的超级经济大国。这固然有着社会、历史等多方面的原因 ,其中行政改革是一个重要因素。本文从行政指导的理论构建诸方面入手 ,揭示了战后的日本政府 ,如何在各方面的压力下实现了由国家对市场进行直接行政管制为特征的统治经济 ,转为以市场机制为核心 ,辅之以国家适度干预为特征的现代市场经济体制。与之相适应 ,在行政管理方式上进行改革 ,减少命令性行政 ,推行富有成效的行政指导制度 ,真正做到了依法行政 ,从而推动了日本经济的高速发展。同时 ,本文也指出了行政指导的负面影响。