脱贫、发展、关联——中国农村贫困治理的反思与展望

改革开放40年来中国农村贫困治理创造了堪称典范的脱贫效果。通过梳理40年来农村贫困治理的演进路径,发现多年来农村贫困治理走的是以经济带动为主、以促进贫困人口及贫困地区的发展和开发为辅的路线。随着经济红利的式微、信息社会进程的推进,传统贫困治理模式受到挑战。当前中国正处于由工业社会向信息社会的加速转型期,信息、网络、技术成为核心生产要素,新时期的贫困将转变为因缺乏对信息的占有、缺少信息驾驭能力而形成的信息贫困,并引发社会交往、社会参与等多方面的剥夺。信息贫困将涉及更广人群,引致更深刻的贫困,导致新型不平等。新时期农村贫困治理应通过帮助农村贫困人口把握信息社会的核心要素,进而与主流社会建立关联,利用难得的历史机遇,打赢脱贫攻坚战。