国家治理框架下的社会治理——问题、挑战与机遇

<正>传统的社会资本不断消耗,而新的社会资本补充乏力。传统的社会管理方式失灵,新的社会管理方式正在构建过程中。这些都是我们面临的中国社会发展新常态。基本政治制度、价值体系、治理体系和治理能力这四个要素构成了国家治理的基本分析框架。中国当前推进国家治理现代化,关键是在保持政治制度渐进改革的前提下理清治理价值,尽快实现治理体系和治理能力现代化。中国社会治理面临的主要问题是:对市场、社会、政府的相对功能和定位把握不准;