地方政府政策创新扩散生成机理的逻辑分析

所谓政策创新是指某项政策对采纳者而言是"新的",因而政策创新扩散意味着政策的跨区域传播,创新决策者彼此间相互依赖和相互影响,遵循同一的决策模式。在这种创新扩散过程中活跃着政策创新先驱、创新跟进者、政策创新守门员以及政策创新代理人等行动主体,他们在政策创新扩散过程中扮演不同的角色,发挥不同的作用。一般而言,在创新决策过程中,是否选择跟进政策创新先驱的创新举措,跟进者需要在社会效用、个人效用、交易成本、沉淀成本等方面考虑创新方案的相对优势,进行相应的政策判断和效果评估。诸如学习、竞争、强制和模仿这样的扩散机制则通过影响创新选择的这些因素而将创新决策者彼此之间联系起来,影响创新决策者对变革结果的判断。