中国政策性文件的政治学思考

政策性文件是公共政策的载体,它在中国政治生活中扮演着十分重要的角色。政策性文件的存在基础是民主集中制,它的运行过程表现为确定工作重点、成立起草小组、调查研究、征求意见、领导指示、合法化、贯彻落实,它的实际功能是政治控制、规划蓝图、规范行为、布置任务。