国外农产品目标价格制度的分析与借鉴

引入农产品目标价格制度是我国未来农业支持保护制度改革创新的一个重要方向和必然选择。从国际经验来看,农产品目标价格制度是在解决农产品市场问题的过程中产生的具有特殊针对性的一种农业补贴制度,不是一个孤立或单独实行的制度安排,而是与农作物生产保险、土地保护计划、直接补贴、农业政策性贷款等其他农业支持保护政策组合使用的;在实践中,农产品目标价格制度应有全面完整的内容设计,农产品目标价格制度的引入完善了农业支持保护制度,在发挥市场机制配置资源的决定性作用的同时能更好地发挥政府的作用,但农产品目标价格制度的有效实施需要一系列的支撑条件,目前发达国家农产品目标价格制度的内容设计也还存在一定的隐含缺陷,我国在借鉴国外经验同时也应注意有效规避制度缺陷。