财政支出与区域创新质量——中国省级数据的实证分析

在科技和知识日益发展的现代经济社会中,技术创新对于区域经济发展具有举足轻重的影响。同时,技术创新投资的高风险和收益的长期性,决定了政府财政政策应该发挥激励作用。中国的财政支出政策是否有效地激励了区域技术创新?文章基于中国省级数据对这一问题进行了实证检验。研究发现:中国财政支出政策并未充分有效地发挥激励技术创新的作用;进一步分析发现,财政支出对技术创新的影响呈现出一种倒U型的关系,因此理论上存在最优的政府激励区域创新的最优支出规模。文章的政策含义在于,政府在扩大激励性投资的同时,也需要关注效率标准,过度粗放式投资或者投资不足都可能导致政策效率损失,需要激活市场主体自身创新动力。