乡村振兴与农村土地制度改革

被引:60
作者
钱忠好 [1 ]
牟燕 [2 ]
机构
[1] 扬州大学商学院
[2] 东北财经大学投资工程管理学院
关键词
乡村振兴; 农地制度; 农用地; 建设用地; 宅基地;
D O I
10.13246/j.cnki.iae.2020.04.004
中图分类号
F321.1 [土地问题];
学科分类号
1204 ; 120405 ;
摘要
我国正处于城乡中国的发展阶段,社会经济面临着转型升级的持续变迁,农业和乡村发展面临的环境条件发生了实质性变化,本文重点探讨如何通过农村土地制度创新以促进乡村振兴。研究结果表明,我国社会经济发展所处的特殊时代背景决定了我国乡村振兴的路径选择必须从乡村内部出发,寻找撬动实现乡村振兴的支点。要围绕"实权"与"流动"两个维度深化农村土地制度改革,为乡村振兴提供土地制度保障。"实权"是要将农地产权落到实处,相关的法律法规条文要明确农地各项产权权能的内含、外延,要把农地产权落实到具体的权利主体身上。"流动"是要在保证粮食安全和国家安全的前提下,在土地利用空间规划的管控下,实现土地资源的自由市场流动。
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