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城镇化,谁来种地?
被引：5
|作者：
孙新华
机构：
[1] 华中科技大学中国乡村治理研究中心
来源：
关键词：
城镇化;
农村;
工商;
企业;
城市化;
企业管理;
职业农民;
吴新民;
土地使用制度;
土地流转;
家庭农场;
大户经营;
经营权益;
土地平整;
D O I：
10.19351/j.cnki.44-1019/g2.2013.04.019
中图分类号：
F299.27 [地方城市经济];
F301 [土地经济学];
学科分类号：
082802 ;
1204 ;
120405 ;
摘要：
<正>土地流转应坚持依法自愿有偿原则,不得损害农民承包经营权益。但在实践中,何谓农民的意愿,却是个"模糊"的问题,并且可以操作成对农民意愿的违背,和对他们权益的损害。在2013年中央1号文件首次提到"家庭农场"这一概念,并主推它的发展模式前,安徽的河镇已经"探索"多年。在城镇化背景中,"谁来种地",土地如何流转,土地制度又向何方改?这些问题,日益逼近。放大到中国农业的发展进程,从计划经济时期的合作社,到改革开放后的家庭联产承包责任制,再到工业化背景下的以工商企业为主体的大规模经营,
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