“全球反税基侵蚀”方案的最新发展和评析

为应对数字经济带来的税收挑战,OECD广泛征询意见后提出"两大支柱"方案,第一支柱侧重解决征税权划分问题,第二支柱侧重解决其他未解决的BEPS问题。本文重点探讨第二支柱下的"全球反税基侵蚀"(GloBE)方案,包含四项规则:所得计入规则、征税过少的支付规则、转换规则以及承担税负规则。该方案借鉴了美国《减税与就业法案》中"全球无形资产最低税"(GILTI)制度。本文分析了GloBE方案的主要内容,梳理了OECD近期发布文件中的观点,并对方案的政策效果及发展前景进行分析评价。