能动者视角下的地方政府创新差异——基于五届“中国地方政府创新奖”获奖项目的实证研究

地方政府创新在中国过去的10几年成为一种风尚。基于五届(2000-2010)"中国地方政府创新奖"获奖项目的类型和分布等特性的分析,文章发现不同区域或层级的地方政府进行的创新活动呈现了数量和类型上的差异:东部地区创新占大部分;地级政府主要进行行政改革,政治改革主要集中在县级。为什么创新活动呈现了如此的差异?研究认为,在干部晋升机制下,地方官员有动力进行地方政府创新,并且地方官员选择政府创新的类型受所在地方政府层级的影响。此外,将地方政府创新做了类型区分后,创新差异得到较好解释,在众多的经济因素中识别出第三产业比值影响显著。