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“空心村”治理与宅基地制度变革——基于广西富县实地调研
被引：19
作者：
魏程琳
[1
]
史明萍
[2
]
机构：
[1] 西北农林科技大学人文社会发展学院
[2] 华中科技大学法学院
来源：
关键词：
“空心村”治理;
公共事务的治理;
村社统筹权;
宅基地制度变革;
D O I：
暂无
中图分类号：
D422.6 [农民工作];
学科分类号：
0302 ;
摘要：
从全国调研的情况看,"空心村"的成因包括地理空间、经济发展水平和农民外出务工阶段等因素,然而,学界误将农民进城务工期间出现的季节型"空心村"当成"空心村"的主要类型和主要问题所在,继而提出了宅基地市场化的"空心村"治理策略,掩盖了"空心村"问题的公共事务治理本质。广西富县农民自发组织起来,依靠本土资源,利用村社统筹机制打破了闲散、细碎、日趋固化的宅基地使用格局,成功完成了"空心村"治理工作,不但为其他地区"空心村"治理提供了思路,而且对当前宅基地制度改革有所启示:在保障农民住宅权的前提下,适当加强村社集体在宅基地上的所有权和调整权,建立和完善村社统筹机制,为"空心村"治理提供制度支持。
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