差异与协同:京津冀及周边地区大气污染治理政策量化研究

被引:43
作者
姜玲 [1 ]
叶选挺 [2 ]
张伟 [3 ]
机构
[1] 中央财经大学政府管理学院
[2] 北京理工大学管理与经济学院
[3] 环境保护部环境规划院
关键词
京津冀及周边地区; 区域大气污染治理; 政策差异与协同; 府际合作; 政策量化分析;
D O I
暂无
中图分类号
X51 [大气污染及其防治];
学科分类号
0706 ; 070602 ;
摘要
为描述和衡量区域大气污染合作治理,从府际间政策差异与协同两个方面开展系统分析,探讨府际差异引致的合作治理趋势与挑战,以及府际协同中的共同行动与落实机制进展。基于政策文献外部属性和内部结构两个维度,构建"时间—主体—目标—工具—机制"的政策"差异—协同"分析框架,对京津冀及周边地区大气污染治理政策开展量化分析。研究发现,京津冀及周边地区大气污染治理政策中"自上而下"协同与"跨行政区"差异并存,呈现出中央带动地方-响应速度差异、目标考核协同—治理指标差异、工具导向一致—具体举措差异等特征,同时存在府际联合发文少、对市场型和公众参与型工具重视程度不足等问题。研究表明,基于政策文献的量化研究,可以为京津冀大气污染合作治理政策分析提供一个新的视角,为政策文献与政策实践的有效对话提供切入点。
引用
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