新农保基金收支动态平衡约束条件分析

以《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》(国发[2009]32号)为研究的政策依据,本文采用保险精算技术构建新型农村养老保险基金收支动态平衡模型,并应用该模型对云南省新农保养老基金收支平衡进行模拟和预测。结果表明:基础养老金对基金收支平衡没有影响;提高农民参保率和个人缴费档次不仅不会延迟基金出现缺口的时间,反而会增加后期基金支付压力,加大基金失衡风险;提高基金投资收益率在基金出现缺口以前能够增加基金积累,延缓基金出现缺口时间;增加养老金计发月数能够延缓养老基金出现缺口的时间,减小基金缺口。