政府数据开放价值创造缘何失败?——基于价值共同破坏视角的新解释

当前关于政府数据开放价值创造的研究多从技术要素与生态系统出发讨论其结果差异,但是,为何拥有较高的信息化水平、丰富合作对象的政府项目却遭遇失败?本文通过理论对话、案例比较提出"政府数据开放价值共同破坏"的解释框架。选择D市政府数据开放价值创造失败的典型项目"省时宝"作为案例研究对象,通过半结构化的深度访谈收集资料。研究发现,政府数据开放价值共同破坏是由"资源短缺"(数据治理权不足、企业投入资源不足)与"行为不当"(政府部门的避责行为、企业的机会主义行为、公众无法反馈有效信息)共同引发的。在此基础上构建出"资源短缺和行为不当—低水平价值产出—负面情绪—价值共同破坏"的作用机制。本文进一步丰富了现有研究,为理解和分析当下政府数据开放价值创造失败的发生机制提供了更完整的解释图景。