乡村治理绩效评价指标体系构建及测度——基于晋江市54个样本村的实证分析

在全面实施乡村振兴战略的总要求下,提升乡村治理能力是加快构建国家现代治理体系的坚实基础,是推进农业农村现代化的必由之路.对晋江市开展村庄治理绩效评价具有重要的理论与现实意义.首先从村庄治理的内涵出发,在把握"治理有效"总体要求的基础上因地制宜的设计晋江市村庄治理绩效评价指标体系,再以晋江市54个样本村为研究对象,运用因子分析法对晋江市村庄治理成效进行实证分析.结果表明:排序靠前的村(社区)的治理成效突出且与落后地区存在明显差距,得分特征呈现"长尾效应",此外,分项因子得分存在"木桶效应".在此基础上,进一步对晋江市乡镇(街道)和村(社区)的综合得分进行比较分析,探讨其得分成因,据此提出相应的优化路径选择.