复合治理:地方脱贫进路的一个理论解释——基于153个脱贫摘帽县的扎根研究

被引：15

作者：

白浩然

李敏

刘奕伶

机构：

[1] 四川大学公共管理学院

来源：

公共行政评论 | 2020年 / 13卷 / 01期

关键词：

复合治理; 精准脱贫; 农村治理; 扎根研究;

D O I：

暂无

中图分类号：

F323.8 [农业收入与分配];

学科分类号：

020205 ; 1203 ; 0202 ;

摘要：

准确诠释精准脱贫战略实践以来的地方治理经验是一项亟待推进的研究议题。论文以153个脱贫摘帽县作为分析样本,基于扎根方法提炼"复合治理"分析性概念诠释地方脱贫经验。"复合"属性表明地方减贫过程受到多重机制共同作用而形塑出复杂叠加的治理样态,具体表现为:(1)中央政府建构"刚性时间约束"要件,为地方政府"复合治理"提供外在驱动力;(2)贫困县党委、政府调用"党政统合"形式凸显任务首位、塑造体制联动效应,它是"复合治理"的组织轴心;(3)"复合治理"实践运作依托于横向维度"利益整合"与纵向维度"政治关联",前者表征政府与市场主体建构治理共识以形成长效治理机制,后者表征地方政府将外生性政治权威嵌入村庄场域提升治理合力。"复合治理"为精准脱贫实践提供了一个理论视角,后续研究应强化对2020年后相对贫困治理实践的实证解读。

引用

页码：22 / 40+195 +195-196

页数：21

共 38 条

[1]

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[2]

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[3]

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