集体土地制度视角下的小产权房开发管制研究动态分析

近年来,建在集体土地上的小产权房已规模化生成并逐步做大做强,具备了相当深刻的社会影响力,成为政府不得不理性应对的一个社会热点问题。中央及有关部委、北京等地方政府,曾分别颁发小产权房开发禁令或禁止性管制政策,但都未取得预期效果。媒体和学界分别对小产权房开发管制进行了报道和研究,但提出的政策建议和理论主张不足以根治小产权房开发衍生的问题。文章基于集体土地制度的视角,认真审视和研判小产权房开发管制的研究动态,选择法律的、政治的和管理的路径,建构小产权房未来发展的政策框架。