超大城市数字治理的先行示范——基于深圳实践的系统考察

城市治理是社会治理的重要内容，城市治理现代化转型对社会治理现代化转型有巨大引领作用。在数字时代，数字技术以其独特的开放性对城市治理进行回应，通过筑牢保障基础、创新治理技术、完善民生服务、培育数字产业、加强安全防范、滋养数字文化这六个维度赋能城市治理现代化。作为超大型一线城市，更作为中国特色社会主义先行示范区，深圳理应在城市治理数字化转型中先试先行、有所成就。本文基于界面治理理论框架，从界面治理环境、界面功能、内部结构、治理界面这四大核心要素出发解析深圳城市治理实践。在“数字中国”和“治理能力和体系现代化”的环境中，深圳将“以人民为中心”和数字治理典范作为核心价值目标，通过制度调适和技术创新的内部结构支撑，重点推动城市数字治理界面构建并形成了“服务+物理+经济+安全”的城市数字治理综合界面。深圳在数字治理方面的高质量探索为我国超大城市治理的数字化转型作出了一系列先行示范。首先要用开放学习的态度主动应对环境变化探索城市治理数字化转型路径，其次要坚持“以人民为中心”的核心价值目标，再者要不断加强包含制度调适、技术创新在内的城市内部结构的支撑作用，最后要构建横向上包含了服务、物理、经济、安全等内容在内的城市数字治理综合界面。