中国快速城镇化的风险与城市治理转型

从世界城市化的经验来看,城市化是社会变迁的重要推力,必将引起经济利益再分配和社会秩序的重构。发达国家城市化时间跨度较长,可以较为从容地调整治理政策而走上稳定发展的道路。发展中国家却缺乏这样的机遇和空间,城市化面临着极大的不确定性。由于时间上高度压缩、过程上行政主导、内容维度上极为复杂等原因,我国城镇化面临着市场化动力不足、城乡发展差距拉大、农民市民化进程缓慢、城市结构体系失衡以及冲突事件频发等风险,给城市治理带来巨大的现实困境。应强化城镇化的市场驱动机制,完善城市公共服务体系;加强制度建设和创新,更加重视人的城镇化,引导城镇体系健康发展,走内涵式城镇发展道路。