人口红利概念及对中国人口红利的再认识——聚焦于人口机会的分析

人口红利是建立在人口机会窗口上的经济学概念。收获人口红利的前提条件是有利于经济增长的人口机会,充分必要条件是与人口机会相适应的经济社会发展政策。人口红利有数量型和质量型之分,前者以人力资源优势为基础,后者以人力资本为基础,二者的周期必有重叠,收获质量型人口红利的潜力更大且更具可持续性。依据人口发展规律,21世纪上半叶,中国人口快速老龄化与劳动年龄人口数量高台期相伴,劳动力资源存量虽减但规模庞大,人口抚养比相对较低,人口综合素质有了质的飞跃,低龄老年人力资源规模巨大且质量改善,收获数量型人口红利的人口机会窗口越关越小,收获质量型人口红利的人口机会窗口越开越大,两个人口机会重叠并正加速从数量型红利向质量型红利转变。与此同时,深化供给侧结构性改革、加快建设创新型国家、优先发展教育事业、提高就业质量和人民收入水平、实施健康中国等新时代新发展战略布局,初步奠定了继续收获新人口红利和再创经济辉煌的政策基础。