相对贫困标准划定的国际经验与启示

被引:36
作者
周力
机构
[1] 南京农业大学经济管理学院
关键词
相对贫困; 欧盟标准; 美国标准; 相对贫困线;
D O I
10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2020.30.019
中图分类号
F323.8 [农业收入与分配];
学科分类号
020205 ; 1203 ; 0202 ;
摘要
本文重点论述了欧盟和美国相对贫困线的设定及配套政策。借鉴国际经验,本研究基于CFPS数据试算了中国相对贫困线。推荐方案为:根据家庭规模加权,家庭中第一个成年人赋予权重为1.0,之后的每一个14岁及以上的家庭成员赋予0.5的权重、每一个14岁以下的家庭成员赋予0.3的权重。基于此计算的(成人等效)人均家庭可支配收入低于(成人等效)全国居民可支配收入中位数的50%,可视为相对贫困。试算结果表明,2018年相对贫困发生率为22.2%,农村地区为32.4%。由于地区经济发展水平和财政实力的差异,有条件的地区可以适度提高标准。
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