国有企业多元功能与运行效率:1999016年

关于国有企业效率的"刻板印象",如"国企低效"等,是评价指标和视角维度单一所造成的,无法衡量国企的多元功能,并不具有说服力。通过系统研究国内关于国企效率实证研究的指标随时间的演进路径以及不同指标分类下的文献集中度,发现国企改革前期(20002004年)国内学者普遍关注国企的直接效率,并主要得出"直接效率低"的结论;随着国企改革的深入,自2004年开始,有学者进一步关注国企的间接效率,认为"间接效率高"的文献比例逐渐上升。因此,在面对国企效率问题时,不能完全套用非国有企业的内部效率指标,而应该结合国企的作用、国企改革的阶段与时间,综合多样的视角设计最为具体、合适的评价指标和体系。